В действующем порядке приёма в ординатуру сформировалась правовая ситуация, которая затрагивает выпускников программ специалитета 2020 года, не прошедших первичную аккредитацию. При сохранении формальной законности их образовательной траектории такие выпускники сегодня оказываются вне системы последипломного образования.
Речь идёт не о частных отказах и не об индивидуальных ошибках при подаче документов, а о нормативной коллизии, возникшей на стыке старого и нового регулирования.
Как выпускники специалитета 2020 года действовали в момент окончания обучения
На момент завершения обучения по программам специалитета в 2020 году первичная аккредитация не являлась обязательным условием для поступления в ординатуру. Тогдашняя модель регулирования предполагала следующее:
- отсутствие первичной аккредитации не ограничивало право на продолжение обучения;
- нормативные акты не устанавливали негативных последствий для выпускников, не прошедших эту процедуру;
- поступление в ординатуру осуществлялось в рамках правил, действующих на тот период.
Таким образом, выпускники специалитета 2020 года реализовывали свои права в полном соответствии с актуальным на тот момент правовым полем.
Что изменил новый Порядок приёма в ординатуру
Ситуация изменилась после утверждения нового Порядка приёма на обучение по программам ординатуры, установленного приказом Минздрава России № 200н от 2025 года.
Согласно этому Порядку, при подаче заявления о приёме учитываются исключительно сведения о прохождении первичной аккредитации специалиста с указанием специальности, организации и года её прохождения.
Именно это требование стало ключевым барьером для части выпускников 2020 года.
Почему проблема не решается формально
На практике действующее регулирование приводит к нескольким принципиальным ограничениям:
- пройти первичную аккредитацию задним числом невозможно;
- профессиональная переподготовка по специальности специалитета приводит к первичной специализированной аккредитации, которая Порядком приёма в ординатуру не учитывается;
- альтернативные способы подтверждения допуска к продолжению обучения нормативно не предусмотрены.
В результате выпускники, которые ранее законно не проходили первичную аккредитацию, сегодня оказываются в ситуации отсутствия допустимого правового пути для поступления в ординатуру.
Позиция Минздрава России и её правовые границы
В официальных разъяснениях Минздрава России указывается, что такие выпускники «имели возможность пройти первичную аккредитацию с 01.01.2021».
С формальной точки зрения это утверждение корректно. Однако оно не устраняет ключевую проблему.
Наличие возможности не тождественно наличию обязанности. В период, когда выпускники принимали решения о своей образовательной траектории, прохождение первичной аккредитации не было связано с последствиями в части допуска к ординатуре. Эти последствия возникли значительно позже, уже после изменения Порядка приёма.
Фактически речь идёт о ретроспективном применении нового условия к ситуации, которая формировалась при ином правовом регулировании.
Признание коллизии без её нормативного разрешения
Отдельно отмечается, что в случае принятия решения о внесении изменений в Порядок приёма соответствующий проект будет размещён для общественного обсуждения. Такая формулировка свидетельствует о признании существующей проблемы на уровне ведомства.
При этом до внесения изменений действующая редакция Порядка продолжает применяться в полном объёме, а правовая неопределённость сохраняется.
К чему это приводит на практике
При текущей конфигурации нормативных актов складывается ситуация, при которой часть выпускников специалитета 2020 года:
- законно завершили обучение;
- не нарушали требований действовавшего на тот момент законодательства;
- объективно не могут выполнить новое формальное условие приёма.
Формально легитимным вариантом в таких условиях остаётся лишь повторное освоение программы специалитета, после чего возникает право на прохождение первичной аккредитации. Очевидно, что подобный путь нельзя считать соразмерным ни по времени, ни по смыслу.
Итог
Без внесения изменений в Порядок приёма в ординатуру часть выпускников специалитета 2020 года фактически лишена доступа к последипломному медицинскому образованию. Их образовательная траектория остаётся законной, однако не учитывается в рамках нового регулирования.
До нормативного урегулирования вопроса проблема носит системный характер и не может быть решена индивидуальными административными решениями.
Важно напомнить
Коллеги, обращаем внимание: возможность получить постдипломное образование, пройти повышение квалификации или профессиональную переподготовку в действующем формате сохраняется только до 28 февраля 2026 года включительно.
Если вам или вашим коллегам требуется дополнительное обучение для периодической аккредитации, имеет смысл учитывать этот срок уже сейчас. Поделитесь этой статьёй с теми, кому информация может быть актуальна, или оставьте заявку на подбор программы.
